相信很多人看过《天下粮仓》这部由吴子牛执导的电视剧连续剧，该剧于2002年1月7日在中央电视台综合频道热播。

乾隆元年，刚刚登基的25岁皇帝乾隆发现粮食生产和国粮储备之"第一紧要大事"全面失控。围绕粮食接连发生"火龙烧仓"、"阴兵借粮"、"耕牛哭田"等惊世奇案，这让25岁的乾隆感觉到了巨大的政治危机。

事实上从古至今粮食问题一直是国家的战略基石，几乎每个朝代都把粮仓当重中之重的任务，而且使用了许多手段。

早在汉宣帝时，中国就正式建立了常平仓制度，本来，粮仓的基本功能，是为日常消费储存粮食，和在丰年积蓄余粮以备灾荒，但常平仓的意义不止于此。

每当粮食短缺，粮价飞涨时，政府就将常平仓的粮食投之于市，以起到平抑粮价、调控市场，保护农民利益的作用。

北宋时期的王安石又改进了常平仓：在粮食收获前，由政府借钱给农民，收获后交税时，农民可以以谷物抵值还款，如果还款时市场谷物价格上涨，农民可以归还现金，以保护农民免遭高利贷盘剥、稳定粮食生产、减少市场价格波动，从而保护城市消费者。

至此，常平仓制度趋于完善，成了稳定农业生产及国民经济的重要制度，只可惜由于具体操作时官员谋私、胥吏盘剥，常平仓每每名存实亡，起不到平抑粮价和备荒的作用，由善法变成恶法，因此它的重要性慢慢被国人所忽视。

作为王安石变法内容的重要一块，常平仓制度最后由美国人华莱士发扬光大，解决了美国经济大萧条的问题，不能说不是一个讽刺。具体参考我的文章千年后，王安石的知己才出生在美国，这是一场跨越千年的等待

这背后的原因其实大家都懂，历代中国都是人治治人，中国研究人，国外研究物，最终积累了大量的毛病遗留给后代，而后代也无法解决这个问题，究其原因是一家独大的儒家造成。

事实上从汉代董仲舒开始，中国的历史就走偏了，一代不如一代，到明清更是大开历史倒车，当然这些都是历史，我们继续探讨中国的粮仓制度。

与常平仓明显的“国有”身份不同，中国古代的另一类重要粮仓—义仓，则是本着藏粮于民、建立民间储备的理念而兴建的。

义仓的本意是“民办”粮仓：仓库设于乡间，仓粮由乡民自愿捐献，富者多出，贫者少出；粮仓由乡民中威望高、声誉好者管理，管理人员定期轮换，有利于仓储透明；遇到灾荒时，义仓可以就近赈济，及时便捷。

义仓遗址

但这项制度明显带着理想主义的色彩，也体现儒家治国的特点，强求于人不在物，因此在现实执行中总是困难重重，所以，历朝历代总是时立时废，时兴时衰。

但无论怎么折腾，本质都是粮食的储存问题，可以说粮食和耕地关系着政权的稳定和长久，历代皇帝使尽了所有办法，但是仓库的亏损和贪污这个问题一直不能解决。

不只是中国，国外也是如此，近日据俄罗斯《消息报》3日报道称，乌克兰审计部门近日在对国家物资储备局的审计中发现，国家储备库中少了15万吨粮食，相当于2700车皮。

该局前局长解释称，粮食缺失是因为被老鼠吃了。乌克兰网民开玩笑称，吃掉这么多粮食，需要10亿只老鼠连续吃两个月才行，难道储备库中有这么多老鼠？

当然这只是一个玩笑的话语，但背后仍然折射的是粮仓管理难的问题，一旦疏于监督，肯定会出问题，而且任何粮仓都有一个淘旧换新的过程。

再加上粮食的损耗，这其中自然有一笔糊涂账在内，曾经有这么一句话：宁流千滴汗 不坏一粒粮。

但是这只是一个口号而已，乌克兰这件事情让人感觉搞笑的是，巨量国家储备粮消失，现在还有人敢用这个理由搪塞......。